好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛的营养、生长的沃土。今年以来，德阳市委市政府以“推动政务服务提质、项目建设提速，破办事中梗阻、破操作潜规则、破作风推拖绕、破利益部门化”为引领，在全市开展了十大营商环境整治行动，各地各部门靠前服务、主动革新，破难点、通堵点、接断点，查问题、补短板、治顽疾，聚焦聚力打造德阳营商环境新形象。

      营商环境，优无止境。我们推出“营商环境进行时”专栏，旨在展示亮点、交流互鉴、共促提升，努力打造“亲”而有“为”，“清”上加“亲”的良好营商环境。

德阳市亲清企业服务专线服务企业时刻在线

       为进一步优化“12345+营商环境”服务模式，德阳市12345以“企业诉求全记录、咨询答复一口清、解难纾困一站达”为目标，开设亲清企业服务专线、专席，听取企业对我市优化营商环境工作的建议，及时解决企业经营发展难题，维护市场主体合法权益，努力实现企业从咨询多个部门到拨打一条专线的明显转变，以更高的标准持续为企业发展营造更加良好的环境。

今年以来，亲清企业服务专席累计受理企业来电（件）4997件，即时解答3511件，即时解答率70.26％；转办承办部门（单位）涉企诉求1486件，平均办理时长2.97个工作日/件，按时办结率达100％，企业满意率95％以上；累计形成涉企诉求分析报告50余期。

市市场监管局：柔性执法 让执法有“力度”有“温度”

       德阳市市场监管局将行政执法与包容审慎监管深度融合，一方面，对群众反映强烈、涉及安全底线、严重破坏市场秩序等重大违法行为，一严到底、一查到底，今年民生领域移送司法机关案件22件。另一方面，深入贯彻落实“免于处罚”“不予实施行政强制措施”两个制度和“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三张清单，广泛运用提醒教育、警示告诫、普法讲法等方式。今年，针对初次违法、轻微违法、主动改正、危害后果轻微等情节累计免于或从轻、减轻行政处罚案件210件，开展行政约谈、案后回访、以案释法70余次。

市政务和大数据局：深入开展工程建设项目审批制度改革 多项举措助力项目建设跑出“加速度"

       “一套流程”减时限。将房屋建筑和市政基础设施项目审批流程优化为前期工作、施工建设、竣工验收 3 个阶段，推行数字化并行管理的工程总承包建设模式、施工许可证分段办理、施工许可阶段“一件事”等改革措施，政府投资项目开工前审批时间压缩至35个工作日、审批提速30%，企业投资项目开工前审批时间压缩至31个工作日、审批提速22.5%。

     “一办到底”全覆盖。健全工程建设项目帮办代办“一名专员服务到底、一个计划推进到底、一套流程运行到底、一个平台（服务群）沟通到底”的“四个一”服务标准，建设重大项目服务专区和设立重大项目VIP接待室，指派“一对一”专属代办员为项目提供咨询、指导、预审、全程代办服务。今年以来，已为284个项目提供服务，涉及投资额1976.15亿元。

     “一家牵头”强统筹。推行“一家牵头、统筹协调、并联审批、限时办结”工作机制，主动提供审批条件、标准、内容等咨询服务，通过多部门分阶段平行推进审查、容缺受理等方式，推动项目开工前审批效率再提高30%以上。